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            新形勢下中國建材企業“走出去”的戰略思考

            作者:未知 來源:  更新時間:2015-07-09 09:07:57
             自國家實施“走出去”戰略以來,我國建材企業的對外投資合作發展迅速,在保增長、穩外需、調結構和促進我國建材工業發展中發揮了重要作用,已經成為我國開放型經濟的重要推動力。然而,相對于不斷深入的經濟全球化發展趨勢,如何適應結構調整和產業升級的要求,如何謀劃企業“走出去”的新方略,將走出國門開展國際化經營作為保證企業可持續發展的重要戰略?針對即將召開的中國建材企業“走出去”座談會,本報記者近日采訪了中國建筑材料聯合會秘書長孫向遠。
             
                  記者:近期中國建材聯合會將召開中國建材企業“走出去”座談會,可否請您就召開這次會議的主旨作一個介紹?
             
                  孫向遠:中國建材企業實施“走出去”戰略,是市場經濟發展到一定階段的必然要求和結果,也是我國建材企業轉變發展方式、調整結構、轉型升級的重要戰略機遇。從過去利用外資戰略為主導,轉移到實施、推進建材企業“走出去”戰略和資本進出平衡為主導方向上來,決定著我國建材行業能否培育新的國際競爭優勢,取得戰略主動和占據有利的市場地位,也是實施我國建材工業“創新提升、超越引領”發展戰略的重要環節。
             
                  當前,我們在國際上面臨著全球經濟的動蕩和調整,在國內面臨著傳統建材產業產能過剩的嚴峻形勢,這些對我國建材企業海外投資既帶來機遇,也帶來挑戰。如何引導建材企業“走出去”,深度融入經濟全球化的進程,是我們召開這次座談會的主要目的。
             
                  通過這次會議,一是統一認識。即中國建材企業“走出去”,實施國際化戰略,是中國建材行業拓展國際市場、化解產能過剩、結構調整與轉型升級的重要途徑,也是中國建材行業踐行“創新提升、超越引領”戰略的必然選擇。二是搭建我國建材企業與政府直接對話的平臺。邀請政府有關部門對國家現行相關“走出去”的政策進行解讀,對企業的疑問進行傾聽與解答;企業將介紹自己“走出去”的動因、經驗和設想,在“走出去”過程中遇到的各種問題以及遇到的相關政策瓶頸等。通過對話使政府了解企業“走出去”的現狀,了解企業對“走出去”的政策訴求,促進企業更好地理解、掌握和應用國家政策。三是使與會代表、行業進一步了解我國建材企業“走出去”的優勢和存在的問題,了解國外的資源和市場機遇,了解在對外投資中遇到的共性問題和特殊情況,從而對“走出去”的目標國家與地區、我國建材企業自身需具備的條件、“走出去”的方法與途徑、風險評估與控制的措施,以及需爭取的國內政策等達成基本的共識。
             
                  記者:不論是政府部門還是企業都想對我國建材企業“走出去”的現狀有所了解,希望您介紹一下有關的具體情況?
             
                  孫向遠:我國實施“走出去”戰略以來,隨著建材工業技術裝備的不斷進步、產業規模的迅速擴大、產品質量的大幅度提升,行業對外投資合作業務得到快速發展,通過開展對外承包工程、海外并購、境外合資合作等方式,在向境外轉移產能、有效利用外部資源、推動互利合作、獲取新技術,以及提升企業國際化經營管理水平和運作大型項目能力等方面都取得了一定的成果。
             
                  我國建材企業“走出去”大致經歷了以下幾個階段或存在以下幾種主要形式,一是產品“走出去”,即產品出口。由早期以國外貼牌生產、來料或委托加工貿易,坐等客戶上門為主的被動意識,到進出口權完全放開,企業主動尋找國外買家為主的主動意識,再到企業通過參加國內外各種展會,發展國外穩定代理商為主的品牌意識。這一階段或這一形式以我國建筑衛生陶瓷企業居多。
             
                  二是網點“走出去”。企業在海外設立銷售公司或辦事處,服務當地代理商和客戶,深入拓展當地市場,這一階段說明企業具備了拓展海外市場的渠道意識和服務意識,雖然還是為產品“走出去”服務,但已在為企業今后真正的資本“走出去”打基礎。
             
                  三是成套裝備和技術“走出去”。我國建材工業經歷了技術裝備從引進吸收、到自主研發生產、再到成套裝備及技術整體輸出的巨大改變和進步。當前,我國主要建材產品產能均已占到世界50%以上,是名副其實的建材大國。水泥、玻璃、玻纖、陶瓷、磚瓦等產業的成套裝備和技術已經達到甚至超過世界領先水平,代表性的企業有中材集團、中建材集團、海螺集團、廣東柯達集團、雙鴨山東方墻材集團等。他們可為國外客戶提供從工廠設計研發、裝備生產供應、廠房施工、設備安裝、運營調試以及技術培訓等一條龍服務。我國主要建材產品成套裝備和技術在國際市場份額中平均已經超過40%。成套裝備和技術“走出去”的優勢和現狀為我國建材工業資本“走出去”打下了堅實的基礎。
             
                  四是資本“走出去”。我國建材企業資本“走出去”,即真正到國外投資建設并運營工廠恰逢其時。當前,國外新興市場處于經濟發展、基礎設施建設量大、建材產業發展相對滯后的階段,為我國建材企業資本“走出去”提供了外部機遇。我國建材企業經過多年發展積累的資金實力、裝備技術水平、人才隊伍、國外市場渠道以及管理經驗為資本“走出去”創造了內部條件。然而,資本“走出去”的要求最高、風險最大,但如果成功,收益也最大。當前我國建材企業資本“走出去”剛剛起步,作為世界水泥生產大國,水泥企業從過去只有單純的水泥、熟料產品出口,到勞務出口、生產運行管理承包,發展到以水泥建設工程帶動水泥技術、裝備和服務出口。
             
                  隨著我國對外投資力度的加大,中國的水泥企業也在實施“走出去”戰略中邁出了新的步伐。冀東集團聯手中非發展基金在南非的項目、同力水泥的莫桑比克水泥生產線項目、華新水泥的控股子公司——華新中亞投資(武漢)與塔吉克斯坦亞灣水泥有限公司合作建設的項目、海螺水泥正在印度尼西亞獨資建設并預計今年11月份投產的日產3200噸水泥熟料生產線和配套的水泥粉磨站項目等都為我們提供了可以借鑒的成功經驗。玻璃、玻纖、墻材等領域也有一批項目進入了國際市場,巨石集團今年5月18日在埃及建成投產的年產8萬噸玻璃纖維池窯拉絲生產線,就是其代表性的項目。
             
                  中國建材企業在實施國際化戰略,在全球范圍內獲取更廣闊的資源、更領先的技術、更先進的管理和更龐大的客戶群的同時,也面臨著政策、人才、品牌、消費者需求、企業文化、并購后的整合,乃至社會責任等各個領域里的新挑戰。如何應對這些挑戰,解決在實施國際化戰略中,缺乏對當地市場環境、政策和監管的了解,缺乏具有國際化經營經驗的團隊,缺乏對目標企業的充分了解,也是我們這次座談會要進行認真探討的一個方面。
             
                  記者:中國建材企業“走出去”是大勢所趨,它的必要性和可行性又體現在什么地方?
             
                  孫向遠:關于“走出去”的必要性??梢詮娜齻€方面來理解,一是從國內形勢分析,我國經濟回升向好的趨勢不斷鞏固,但經濟和社會發展仍面臨不少困難和挑戰,結構性矛盾仍然突出,穩定外需的任務依然很重。在新的形勢下解決這些突出的矛盾,越來越多地需要參與到經濟全球化之中,需要資源配置的國際化。就我國建材行業的發展來說,當前面臨的主要矛盾,就是傳統產業產能過剩。如何化解產能過剩與過剩產業繼續發展的矛盾,一個重要的方面就是引導產能過剩的產業,如水泥、玻璃等,實施資本“走出去”戰略,到國外市場需求大的國家和地區去投資發展,向海外市場拓展業務成為中國建材企業發展的重要選擇。二是隨著企業生產能力的持續增大,對外部市場依賴程度不斷增加。資源瓶頸也更加嚴峻,對外部資源的需求也不斷加大。形勢是我們需要更大市場空間,更需要進行國際化戰略調整,從以出口拓展國際市場到以投資和并購參與國際競爭。我國建材企業制造優勢在國際市場正在慢慢減弱。從稅率上來說,出口退稅率由原來的百分之十幾下降到百分之幾甚至是零,優惠不再;從匯率上來說人民幣對美元的匯率持續走強;從利率上來說,目前制造業多為高負債企業,銀行利率高到6~7%(國外平均為3~4%)。此外,國內原材料資源愈發緊缺,能源成本、勞動力成本和物流成本不斷上升;而中國的出口貿易也一直處在國外“雙反”(反傾銷、反補貼)的壓力之下,歐盟、印度、土耳其等國家和地區已經對中國生產的玻璃纖維征收反傾銷稅。面對這種情況,產業向資源、能源和勞動力相對豐富的國外市場轉移,是我國建材行業結構調整和轉型升級的重要途徑。三是實施“走出去”,開拓國際市場,是我國建材行業實施“創新提升、超越引領”發展戰略的必然選擇。我國建材行業在經歷了“跟隨”和“追趕”的階段后,已進入了“創新提升、超越引領”的階段。行業的飛速發展和取得的驕人成績為世界所矚目,我們的工藝裝備研發制造水平、基本建設水平、生產管理水平、生產的節能環保和資源綜合利用等諸多方面都有著顯著提高,有的已經達到世界領先地位。為更好地引領建材工業未來發展,在追趕世界領先的基礎上,實現超越與引領世界建材工業的發展戰略,建材企業實施“走出去”是一條重要的途徑,只有真正的“走出去”,直接在世界上參與國際競爭和發展建設,才能更好地實現“創新提升、超越引領”。
             
                  關于“走出去”的可行性。中國建材企業“走出去”是完全可行的。一是全球經濟動蕩和調整給我們帶來了新的對外投資機遇。加快中國建材企業海外投資步伐,是在全球化背景下與其他國家的新型互動、實現互利共贏的重要推動力。當前,我國已成為世界第二大經濟體,在國際上的影響力日益增大,尤其是十八大后,我國新一屆領導集體在外交領域更加注重經貿合作,提出更高層次的開放策略,與許多國家達成一系列具體經貿合作項目。政府鼓勵我國具備優勢的產業和企業實施“走出去”戰略,也正在出臺和逐步完善一系列的鼓勵和支持政策,這為我國建材企業“走出去”提供了良好的政策環境。二是全球經濟進入調整期,資本流動性明顯放緩。歐洲和其他發達國家資金緊張,強烈希望中國能在全球經濟事務中發揮更大作用,加大對其投資力度。而海外投資成本也顯著降低,為我國企業提供了加快海外投資并購的重大機遇。世界新興經濟體市場空間巨大,全球一體化與經濟增長依然是當今世界發展的主流,東盟、非洲、南美、俄羅斯、中東等世界新興經濟體具備較大經濟增長空間,他們都在加大互聯互通和基礎設施建設的投資力度,為我國建材行業提供了巨大的市場空間。三是我國建材產業本身在國際上的優勢。我國建材行業出口額多年來穩居世界第一,出口的國家和地區也非常廣泛,這對我國建材企業實施資本“走出去”奠定了市場基礎;而且國外建材生產線的成套裝備和技術平均40%是由我國建材企業設計、供應和建設的,這對我國建材企業實施資本“走出去”奠定了技術基礎。
             
                  記者:我們注意到這次座談會,邀請了政府有關部門對相關“走出去”的政策進行解讀,從聯合會作為社團組織的角度,結合行業和企業的需求,側重于在哪些方面向政府提出政策建議?
             
                  孫向遠:我國政府對包括建材企業在內的所有企業“走出去”始終持鼓勵和支持的態度,國家發改委、商務部、財政部、國家稅務總局、國家外匯管理局、海關總署等部門都對“走出去”、對外投資、可享受的優惠與補貼下發了有關文件,做出了相應的規定。為召開好這次座談會,建材聯合會也就企業“走出去”普遍關注的政策問題進行了調研,大家的普遍反映是,有關法律法規相對滯后于實踐;政府引導和扶持相對滯后于企業的需求;境外投資中介服務體系建設、境外投資應急援助機制建設也存在著相對滯后的現象,希望政府部門能夠重視這些問題。另外,對外投資企業自身實力和國際化經營經驗欠缺也是不容忽視的問題。根據我國建材企業“走出去”現狀,我們建議國家政府部門,一是近期應將化解過剩產能,作為新一輪“走出去”政策支持的重點。加強對國內產能過剩、又有國際市場需求的行業的政策引導,強化財稅、金融政策支持,擴大中央財政現有專項資金規模,加大鼓勵銀行業金融機構在境外設立分支機構和服務網絡力度,對企業境外投資提供低成本融資支持。二是加大對目前在國際上有一定影響力企業的支持力度。我國部分建材企業發展到現在,不僅在國內,而且在國際上也已經有了一定的知名度,這些企業已經進入到國際化快速發展軌道。他們正在逐步實現“工廠在海外、回報在國內,資源用境外、回報在國內”的總部經濟模式,逐步將國內總部變成一個研發、銷售、財務中心,制造基地遍布全球各地,這對于中國經濟的轉型升級來說,也是新一輪發展模式。過去,政府對“招商引資”有極大熱情,也有許多優惠政策和其他服務內容,有了這樣的“總部經濟”理念,希望政府部門也會有同等力度的支持。三是建議政府部門在企業的跨國經營愿望和能力都有大幅提升的情況下,在努力為企業營造外部投資環境,完善對外投資政策和相關程序,完善對外投資合作保障和服務體系,為企業國際化經營提供有效的服務。四是健全關于境外投資的政策、法規,從信息、技術、金融、保險、稅收、外匯使用以及投資后的監管、跟蹤、統計和分析等方面加大支持力度。五是針對建材行業民營企業居多的特點,支持民營企業“走出去”,解決民企缺乏融資渠道,缺乏海外市場的信息,缺乏對海外法制及權利保護的了解,缺乏通曉海外業務的人才等問題。我們也希望參會企業能夠借此次會議的機會,與相關政府部門積極互動,提出自己的訴求和建議。
             
                  記者:中國建材聯合會在引導建材企業“走出去”方面已經做了不少的工作,結合新的形勢,聯合會在發揮作用方面還有哪些考慮?
             
                  孫向遠:中國建材聯合會的職責定位是對行業的“引領、協調、服務”。喬龍德會長一再強調,在建材企業“走出去”方面,聯合會也要充分體現出“引領、協調、服務”的作用。要從多角度、多層次出發,深入分析在世界貿易新格局下,中國建材企業走出去所面臨的機遇與挑戰,明確提出聯合會要指導建材企業確立“走出去”實施國際化戰略的指導思想、投資導向和經營模式,要引導企業拓寬視野,樹立長遠的全球經營戰略和全球配置資源的能力。從具體工作層面來講,我們一是要在深入了解政府政策、企業訴求以及目標國家和地區市場需求、政策與經濟環境等各方面信息的基礎上,提出我國建材行業“走出去”的戰略設想,為我國建材企業“走出去”明確方向并提出具體建議。比如,針對東盟市場,聯合會今年牽頭攜手我國相關企業,與東盟各國相關同業組織發起成立中國東盟建材行業合作委員會,旨在通過這一機制,互通信息,引領中國與東盟建材行業的對接與合作。二是協助政府部門為行業“走出去”爭取具體的國家鼓勵和支持政策;積極把握全球建材市場動向,為我國建材企業“走出去”協調政府、行業協會、地方協會、企業,以及國內外的各種資源;了解目標國家政策、法律、市場需求、資源稟賦、能源及勞動力等情況,提出該目標國家和地區適合的投資項目。三是要充分發揮聯合會在行業的影響力,充分發揮政府和企業的橋梁紐帶作用;疏通國內建材行業、企業與相關國際組織、國外建材同業組織和企業的溝通渠道。四是利用聯合會的平臺和資源有針對性地為企業“走出去”提供調研服務、認證服務、參展服務、組合營銷服務、商業對接服務和有價值的具體項目信息、境外商務考察、國際化營銷的理念與相關知識、當地貿易相關政策法規和競爭環境、境外安全生產、資金項目申報等服務。
             
                  記者:前面我們已經談了很多,最后您對我國建材企業“走出去”還有些什么建議,可否講一講?
             
                  孫向遠:從整體情況看,我國建材企業“走出去”,對外投資合作還處于起步階段,還面臨著國際投資環境復雜多變,機遇與風險并存;一些國家和地區政局動蕩不安,政策穩定性差,投資合作面臨不確定性,安全風險加大;世界經濟還處在復蘇過程中,企業在境外投資成本提高,投資回報風險增加等問題。在這種情況下,首先,在企業“走出去”之前,必須對自己的優勢和劣勢有客觀地評價,并對當地的機會,尤其是風險,有一個理性的評估,這就是管理學中著名的SWOT分析。要明確“走出去”的發展區域,從國別市場入手,向區域性市場推進;要明確“走出去”的業務內涵,從單純的直接投資向直接和間接投資并舉過渡,金融資本和產業資本并重,以金融資本給產業資本鋪路;要明確“走出去”的發展模式,根據新的市場機遇和企業自身的能力,創新發展模式,實現新的跨越;要推進企業攜手“走出去”,國企和民企,金融資本和產業資本,發揮各自優勢,攜手推進國際化,共同提高國際競爭力。
             
                  其次,是要建立風險防范體系。新的國際政治經濟格局必然潛藏新的風險隱患,許多因素難以掌控,企業“走出去”最常見的風險在于當地政治因素,包括兩國之間的關系和當地本身的政治波動,另外是技術層面,一定要符合當地安全和環保要求,對于當地的原材料、勞動力成本和地方政府政策等也要有精準到位的理解和判斷。這些都分析透徹,考慮好風險如何規避,再決定是否“走出去”及“走出去”的方式和方法。再次,生產運營和風險的管理至關重要,尤其是對風險的管控,在“走出去”前應該對所有風險評估并有預案,生產運營時應嚴格按照預案進行風險管控。要做到生產銷售的國際化,利用海外資源提高生產效率。研發創新的國際化,加強研發創新,積極采用先進的裝備與技術。技術標準的國際化,建立適應國際市場的質量技術控制標準體系和質量管理運行體系。管理人才的國際化,企業高管要具有國際視角,管理決策符合國際慣例和行業發展趨勢。
             
                  我國建材企業要充分利用當前國際國內有利于“走出去”的時機,進一步增強自身競爭實力,在前一段取得成績和經驗的基礎上,把握機遇、周密謀劃、科學決策、開拓進取,努力在實施“走出去”戰略的過程中,打造出一片新天地、創造新業績, 實現中國建材工業“創新提升、超越引領”的宏偉目標。
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